Hỗ trợ tín dụng đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa: Quy định pháp luật và thực tiễn áp dụng

Abstract

Đề án này nghiên cứu các cơ chế hỗ trợ tín dụng dành cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa (SME) ở Việt Nam theo quy định của pháp luật hiện hành. Các doanh nghiệp nhỏ và vừa được xác định là nhóm đối tượng trọng tâm được phân bổ tín dụng theo chính sách hỗ trợ tín dụng của Ngân hàng Nhà nước. Có hai cơ chế chính được sử dụng nhằm cải thiện điều kiện tiếp cận tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa: cấp tín dụng và bảo lãnh tín dụng. Các kênh hỗ trợ dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa bao gồm nhiều tổ chức khác nhau: Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB), các ngân hàng thương mại, Quỹ Phát triển Doanh nghiệp Nhỏ và Vừa (SMEDF), và Quỹ Bảo lãnh Tín dụng địa phương. Với thực trạng doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam hiện nay, tác giả đưa ra đề xuất là quỹ bảo lãnh tín dụng cần ưu tiên đánh giá hồ sơ vay vốn dựa trên xếp hạng tín nhiệm và đánh giá toàn diện về phương án sản xuất kinh doanh, thay vì chỉ dựa vào tài sản thế chấp. Sự thay đổi này rất quan trọng trong việc giảm thiểu các yếu tố rủi ro liên quan đến việc cho vay đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa. Để tăng cường hơn nữa môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, Chính phủ và các Bộ ngành liên quan cần hoàn thiện các chính sách hỗ trợ hiện có. Đáng chú ý là việc triển khai nhanh chóng chương trình trợ cấp lãi suất được thiết kế dành riêng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa vì đây là điều cần thiết.