Quản lý rủi ro trong thực hiện thủ tục hải quan điện tử - Vnaccs/Vcis tại Cục Hải quan thành phố Cần Thơ

Abstract

Quản lý rủi ro trong thực hiện thủ tục hải quan điện tử cho phép Hải quan tập trung nguồn lực kiểm soát các đối tượng có rủi ro cao, nhờ đó vừa tạo điều kiện cho hàng hóa thông quan nhanh, vừa thực thi được chức năng kiểm soát hiệu quả của Nhà nước. Những năm qua, trong quá trình thực hiện quản lý rủi ro trong thực hiện thủ tục hải quan điện tử cũng đang bộc lộ nhiều hạn chế, vì vậy cần đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý rủi ro. Phương pháp sử dụng để nghiên cứu đề tài gồm phỏng vấn chuyên gia, thảo luận nhóm chuyên sâu, diễn dịch - quy nạp, thống kê - mô tả. Kết quả thu được như sau: Phân tích, đánh giá điểm mạnh - điểm yếu, trên cơ sở đó tìm ra nguyên nhân dẫn đến rủi ro: các văn bản quy phạm pháp luật còn chồng chéo và thường xuyên thay đổi gây khó khăn cho quản lý rủi ro; một số công chức chưa đáp ứng yêu cầu, ngại học tập, có tâm lý làm việc cầm chừng, trông chờ vào việc luân chuyển đến đơn vị khác, các kiến thức, kỹ năng về quản lý rủi ro về cơ bản vẫn chưa đồng đều; nguồn thông tin thiếu chuẩn xác, đồng bộ; hệ thống phần mềm máy tính hoạt động chưa ổn định, đang trong quá trình hoàn thiện, nâng cấp. Nghiên cứu cũng đề xuất một số giải pháp hoàn thiện quản lý rủi ro trong thực hiện thủ tục hải quan điện tử - Vnaccs/Vcis của Cục Hải quan thành phố Cần Thơ như: giải pháp về tổ chức bộ máy quản lý rủi ro; giải pháp nâng cao năng lực, trình độ, đạo đức cho công chức hải quan thực hiện công tác quản lý rủi ro; tăng cường đầu tư trang thiết bị, nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin; nâng cao hiệu quả thu thập thông tin phục vụ công tác quản lý rủi ro; giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật, tuyên truyền nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật cho cộng đồng doanh nghiệp; nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra sau thông quan. Cuối cùng nghiên cứu chỉ ra hạn chế là chưa thực hiện phương pháp định lượng, chỉ dừng lại ở phương pháp định tính, do đó tính thuyết phục chưa cao.